Владимир Сипягин внесет в Заксобрание поправки в региональный закон о приватизации госимущества
Губернатор Владимир Сипягин внесёт в Законодательное Собрание проект изменений в закон «О приватизации государственного имущества Владимирской области». Как сообщили в «Белом доме», с соответствующим заявлением выступил вице-губернатор Аркадий Боцан-Харченко.
Цитата:
— С учётом того, что в действующей редакции закона о приватизации по-прежнему остаются правовые пробелы, в том числе коррупциогенного характера, а также трудноисполнимые положения и требования, администрация области подготовила законопроект о внесении изменений. Он дополняет и уточняет закон, полностью устраняет его недостатки.
В частности, предлагается утверждать прогнозные планы приватизации не законом области, а постановлением Законодательного Собрания, как предлагалось ранее. При таком подходе возможно осуществление административных процедур, осуществляемых в рамках приватизационных процессов, в установленные федеральным законодательством сроки.
Так, например, предприниматель, арендующий государственное имущество и изъявивший желание приобрести его, имеет преимущественное право на его приватизацию. В данном случае от решения об условиях продажи до заключения сделки федеральным законом отводятся две недели, в течение которых следует скорректировать план приватизации. Однако в двухнедельный срок уложиться невозможно, если подобные изменения будут утверждаться законом области: только оценка регулирующего воздействия длится от 15 до 40 рабочих дней, а заседания Законодательного Собрания проводятся раз в месяц. Вместе с тем как постановления Законодательного Собрания, также являющиеся нормативными правовыми актами, могут приниматься даже в течение одного дня. Напомню, такая практика действует в отношении государственных программ Владимирской области: изменения в них утверждаются постановлениями Законодательного Собрания.
Также законопроектом предлагается придать процедуре внесения поправок в план приватизации согласованный характер. Законодательная и исполнительная ветви власти должны сообща рассматривать предложения о корректировке плана приватизации. Это важно, поскольку приватизационные процессы оказывают непосредственное влияние на доходы бюджета. Поэтому необходим взвешенный подход к приватизации государственного имущества: неосторожное или излишнее действие может косвенным образом сказаться на исполнении обязательств государства перед обществом, в том числе социального характера.
Остальные поправки в закон имеют технический характер и направлены на заполнение правовых пробелов или уточнение процедурных моментов.
Прошу законодателей рассмотреть законопроект в положительном ключе: с его принятием закон о приватизации примет должный вид и станет беспроблемным с точки зрения исполнения.
Со вступлением в силу новой редакции закона о приватизации вниманию депутатов незамедлительно будет представлен проект постановления Законодательного Собрания с приложением прогнозного плана приватизации на 2021 год — в подтверждение неизменности стремления администрации области к приданию приватизационным процессам прозрачности и открытости, усилению общественного и парламентского контроля.
Вновь подчеркну: администрация области заинтересована в законе, нормальном с точки зрения реализации и непротиворечивом по отношению к федеральному законодательству. Призываю депутатов сделать встречные шаги по налаживанию подлинного сотрудничества между Законодательным Собранием и администрацией области в деле управления государственным имуществом в интересах общества и государства во Владимирской области.
Во Владимире 14 декабря прошло заседание Законодательного Собрания региона, одной из важнейших тем которого стал областной закон о приватизации государственного имущества. Как сообщили в обладминистрации, ранее изменения в спешно разработанный и принятый депутатским корпусом документ губернатор вернул в ЗС без подписания, поскольку к закону о приватизации остались вопросы не только у главы региона, но и у областной прокуратуры. Несмотря на приведенные доводы, депутаты преодолели вето губернатора.