Рустам Минниханов: «Достигнуто определенное оживление экономики!»
Казна Татарстана пухнет от нефтедолларов, следком «раскулачил» схематозников на 3 млрд, а число банкротств физлиц выросло в 1,5 раза
За 9 месяцев 2021 года татарстанцы заплатили налогов на 784,2 млрд рублей, из них более 70% ушло в бюджет РФ и только 30% осталось в республике. Об этом стало известно сегодня в ходе совещания финансовых, казначейских и налоговых органов. Налоговая служба для борьбы с должниками «вооружилась» блокчейном, приставы стали активнее арестовывать машины. Отдельно Рустам Минниханов поблагодарил следком, который развернул в Татарстане настоящую охоту на бизнес, «оптимизирующий» налоговые платежи. О том, какие необычные стимулы для взыскания недоимки в районах придумал Радик Гайзатуллин, — в материале «БИЗНЕС Online».
Районы, в которых чиновники не платят налоги, не досчитаются финансирования
Сегодня в ходе совещания финансовых, казначейских и налоговых органов в кабмине РТ с участием президента РТ Рустама Минниханова были подведены итоги работы за 9 месяцев 2021 года.
«Достигнуто определенное оживление экономики», — сообщил президент РТ. Он огласил данные: по итогам 9 месяцев рост валового регионального продукта — 102,9% к прошлому году, индекс промышленного производства — 105,2%, по строительной отрасли — 103,7%, рост розничной торговли — 8,5%. Собственные доходы консолидированного бюджета РТ составили 232,4 млрд рублей.
Однако положительная экономическая динамика не должна успокаивать, считает Минниханов, поскольку республика до сих пор работает в условиях пандемии, а с 30 октября по 7 ноября президентом РФ объявлен локаут.
Бюджет Татарстана на 2022-й сформирован с дефицитом почти в 11 млрд рублей, эти средства в следующем году также необходимо будет изыскать, в том числе и за счет сокращения налоговой задолженности, которая на 1 октября 2021-го составляла 7,8 млрд рублей. Это на 7,1% меньше, чем год назад. 77% задолженности, или 6 млрд рублей, приходится на юрлица и индивидуальных предпринимателей.
Вместе с тем Минниханов попросил обратить особое внимание на уплату имущественных налогов сотрудниками государственных и муниципальных органов.
«Отдельно обращаю внимание муниципалитетов: со следующего года при увеличении в районе долгов по налогам или наличии задолженности у сотрудников органов местного самоуправления мы будем рассматривать вопрос сокращения финансирования из бюджета республики в части поддержки районов на цели капитального характера и проведения различных мероприятий. По-другому быть не может, если сами плохо работаете, какая возможна дополнительная поддержка?» — предупредил президент республики. Позже подробнее об этих мерах расскажет министр финансов РТ Радик Гайзатуллин.
Минниханов поручил соблюдать жесткую финансовую дисциплину при исполнении первоочередных и социальных обязательств. Президент распорядился продолжить практику проведения в отношении должников совместных рейдов с участием ГИБДД, которые приносят хороший результат.
Налоговые платежи впервые превысят 1 трлн рублей
Руководитель управления ФНС России по РТ Марат Сафиуллин отметил, что, «несмотря на продолжающуюся пандемию, экономика республики смогла восстановиться от
„коронакризиса“».
«Налоговые платежи в текущем году превысят — это впервые — триллион рублей (по итогам года — прим. авт.). Все основные налоги в зоне роста, вместе с тем высокую динамику показывает налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, НДС», — сообщил глава республиканского ФНС.
Поступление налоговых доходов выросло не только по сравнению с 9 месяцами 2020 года (на 320 млн рублей, или на 69%), но и к тому же периоду 2019-го (на 174,9 млрд рублей, 29% роста). Всего за 9 месяцев 2021-го в бюджет было собрано 785,6 млрд рублей налоговых платежей и 127,1 млрд рублей страховых взносов (рост 8,3%). Восстановлению экономики способствовали высокие цены на нефть.
63% всех платежей приходится на нефтегазохимический комплекс, платежи от него возросли в 2 раза по сравнению с 2020-м. Но в некоторых отраслях платежи оказались ниже прошлогодних. На слайдах было указано, что снижение налоговых платежей отмечено у предприятий финансовой и страховой деятельности (минус 6%), а также у организаций, занимающихся производством машин и оборудования (минус 5%). Это, по мнению Марат Адиповича, не вписывается в общую картину экономического роста и требует анализа.
Пока план по сбору налогов успешно исполняется, но «пандемия увеличивает риски недопоступления налогов», к тому же «борьба с коронавирусом требует колоссальных ресурсов», отметил докладчик.
В разрезе налогов. Весьма позитивно выглядит налог на прибыль — поступления от нефтехимии выросли в 2,9 раза — до 46,2 млрд рублей, торговля принесла 12,2 млрд (рост в 1,6 раза), электро- и газообеспечение — 2,2 млрд (рост на 37,5%), строительство — 2,4 млрд (рост 26,3%). А вот сфера производства компьютеров, к примеру, перечислила налога на прибыль в размере всего 488 млн рублей (снижение 5,6%).
«Если снижение связано с реализацией инвестиционных проектов или сокращением госзаказа, тут вопросов нет, все остальные факторы нужно не только исследовать, но и должны быть выработаны конкретные меры повышения рентабельности по каждому объекту оценки», — уверен главный налоговик РТ.
На треть выросли поступления по НДС. Помимо роста экономики, эту динамику Сафиуллин объясняет расширением диапазона возможностей АСК НДС-2 — системы, которая позволяет фискалам прослеживать цепочки контрагентов.
На фоне роста экономики и оживления работы предприятий растут платежи по НДФЛ (на 18,3%), причем что характерно, это существенно быстрее динамики роста официальной зарплаты (11,6%). На борьбу с теневыми заработками брошены мощности АСК «Доходы физлиц» — система проверяет расчеты по «зарплатным» налогам и распределяет работодателей по группам риска. К тому же система будет «умнеть» по мере накопления данных.
Для «обеления» сферы общественного питания и сокращения теневого оборота розничных рынков запущены отраслевые проекты ФНС «Общественное питание» и «Исключение недобросовестного поведения на рынках». Результаты уже есть — с начала запуска проекта 321 торговая точка, ранее работавшая без применения контрольно-кассовой техники, сегодня уже зарегистрировала кассы. Вышли из «тени» 33 работодателя, у которых трудились несколько сотен сотрудников без оформления документов. Более 300 человек зарегистрировались в качестве ИП.
Успешно показал себя институт самозанятых. Сегодня их в республике около 154 тыс., полученный самозанятыми доход превысил 32 млрд рублей, а сумма уплаченного налога на профессиональный доход составила 642 млн рублей, что в 3,5 раза больше, чем в 2020-м. В то же время, как считает Сафиуллин, важно, чтобы режим самозанятости не использовался в схемах подмены трудовых отношений с работодателями — в этом году налоговики обнаружили 103 такие компании.
В целом АСК НДС-2 и АСК ДФЛ, разработанные, к слову, по технологии блокчейн, позволяют значительно повысить эффективность деятельности фискалов — только за 9 месяцев этого года они принесли в бюджет 2,9 млрд рублей.
К работе с самыми злостными должниками подключают сотрудников следственного комитета — с начала года ими было возбуждено 32 уголовных дела на сумму неуплаченных налогов в 3,8 млрд рублей. В качестве примера Сафиуллин рассказал, как в ходе совместной проверки с МВД выявили схему применения фиктивного документооборота при оказании транспортных и других услуг «проблемными» контрагентами — в бюджет было доначислено более 92 млн рублей, после возбуждения уголовного дела ущерб казне компания полностью возместила.
Также глава ФНС напомнил, что до 1 декабря 2021-го гражданам предстоит оплата имущественных налогов. В бюджете ждут 8,1 млрд рублей, что на 350 млн больше, чем год назад.
Минниханов, комментируя выступление, поблагодарил за совместную работу следственный комитет — до стадии возбуждения уголовных дел в бюджет поступило 3 млрд рублей. «Очень эффективно, спасибо», — сказал президент РТ.
Сафиуллин добавил, что количество налоговых должников – физлиц снижается. При этом более чем в 1,5 раза растет число банкротств физлиц, что чаще всего вызвано просроченными платежами по банковским кредитами, также негативно на платежеспособность граждан влияет и пандемия.
Приставы: упор — на аресте транспорта должников
Руководитель управления федеральной службы судебных приставов по РТ Анвар Закиров сообщил, что на исполнении у приставов в этом году находилось почти 1,3 млн исполнительных документов о взыскании налоговой задолженности в бюджет — на общую сумму 12,3 млрд рублей, что по сумме на 2,5% больше, чем в 2020-м. В бюджет взыскано 3,2 млрд рублей, что на 15% больше, чем год назад.
Что касается взыскания налоговых платежей, то в работе у приставов было 178 тыс. исполнительных производств на 7,5 млрд рублей. Здесь Закиров отметил, что если раньше на одно производство приходилось 50 тыс. рублей, то сейчас — 100 тысяч. Порядка 60% должников не ведут деятельности, что осложняет взыскание.
Глава управления приставов признал, что в этом году в разы снизилось количество производств, оконченных в связи с невозможностью взыскания (в 15 раз меньше). «Это связано с тем, что мы максимально тщательно отрабатываем исполнительное производство в отношении ИП и юрлиц и прекращаем его только после моей проверки, а в отношении физлиц, имеющих задолженность по имущественным налогам, вообще не завершаем исполнительное производство без фактического окончания», — пояснил Закиров. Это помогло повысить взыскание по имущественным налогам.
Приставы в 2021 году сделали упор на аресте транспортных средств должников — 600 машин было арестовано на сумму 519 млн рублей, это в 2 раза больше по количеству и в 4 раза по сумме. Также приставам изъято 457 арестованных транспортных средств, однако 200 автомобилей были сняты с ареста — их владельцы погасили долги перед бюджетом. Также приставы вместе с ГИБДД ищут машины должников, отправленные на стоянки за административные нарушения, организуют рейды с помощью автоматизированного комплекса «Дорожный пристав» и при помощи программного обеспечения «Мобильный розыск».
«Под угрозой ареста и изъятия автомобилей должниками оплачено на месте 9 миллионов рублей», — рассказал Закиров.
Районам введут новые стимулы для борьбы с налоговой недоимкой
Министр финансов РТ Гайзатуллин в своем докладе сообщил, что за 9 месяцев 2021 года на территории Татарстана мобилизовано налоговых и неналоговых доходов в объеме 784,2 млрд рублей, из которых 551,8 млрд рублей поступило в федеральный бюджет (более 70%) и 232,4 млрд рублей — в консолидированный бюджет республики. Расходы консолидированного бюджета РТ составили 235 млрд рублей, бюджета РТ — 203,2 млрд рублей.
Больше всего дохода принес налог на прибыль — 85,3 млрд рублей, налог на доходы физических лиц — 65,6 млрд рублей. «Динамика поступлений по налогу положительная, но при этом в 10 районах допущено снижение поступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», — отметил министр.
Существенной остается недоимка в целом по налоговым платежам, на 1 октября она составила 2,5 млрд рублей.
«Дополнительными условиями выделения финансовой помощи из бюджета РТ местным бюджетам будет включение в ежегодное соглашение между минфином и муниципалитетами обязательств. Их действие начнет распространяться с 1 января 2022-го», — сообщил Гайзатуллин.
На слайде пояснялось, что дополнительными условиями получения финансовой помощи из бюджета РТ теперь станет недопущение роста недоимки по сравнению с началом года, а также полное погашение долгов по имущественным налогам сотрудниками органов местного самоуправления.
Общий объем финансирования мероприятий национальных проектов в РТ на 2021 год составляет 31,3 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета — 23,3 млрд, бюджета Республики Татарстан — 8 млрд рублей.
Перейдя к теме строительства, министр сообщил, что, по отчету на 1 октября 2021 года, сумма незавершенного строительства составила 44,3 млрд рублей. «В составе числятся объекты со сроками начала строительства более трех лет. Всего по республике их количество составляет 254 единицы с объемом финансовых вложений 10,2 миллиарда рублей», — заявил Гайзатуллин.
«Проведение расходов в последние дни года совершенно недопустимо»
В завершение Минниханов заметил, что за 9 месяцев текущего года целый ряд крупных и средних предприятий вопреки общей тенденции снизил свои платежи по налогу на прибыль. «Мы должны оперативно реагировать на запросы наших производителей, обеспечивать их поддержку, в том числе в рамках федеральных мер», — сказал президент РТ.
В ряде районов произошло снижение поступлений по налогу на доходы физических лиц, земельному налогу и платежей за муниципальное имущество и землю. Минниханов призвал руководство муниципалитетов совместно с минфином внимательно разобраться в данной ситуации.
Также он обратил внимание на необходимость своевременного расходования бюджетных средств. «Проведение расходов в последние дни года совершенно недопустимо. Мы должны использовать деньги максимально эффективно», — предупредил президент РТ.