Уполномоченный в Свердловской области познакомила губернатора с проблемами в сфере налогового контроля
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх представила на заседании Совета общественной безопасности Свердловской области, которое провел Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев 14 марта 2023 года, доклад «О некоторых проблемах субъектов предпринимательской деятельности в сфере налогового контроля».
К Уполномоченному ежегодно поступает существенное количество обращений из этой сферы: с затруднениями сталкивается реальный сектор экономики: промышленные предприятия, оптовая и розничная торговля, перевозка грузов и пассажиров, общественное питание и другие. Это действующие налогоплательщики и работодатели, и они хотели бы рассчитывать на понятное и предсказуемое по времени взаимодействие с налоговыми органами.
Рост количества обращений в рассматриваемой сфере фиксируется Уполномоченным 2 последних года. Их стало вдвое больше по сравнению с 2019 и 2020 годами. В прошлом году на все другие вместе взятые контрольно-надзорные органы получено 6,9 % обращений, а на налоговые – 11 %. За первые 2 месяца текущего года динамика пока идет на увеличение (20 %).
О чем чаще всего сообщают предприятия (более подробная информация – на сайте Уполномоченного).
Первая проблема – это нарушение прав при проведении камеральных и выездных налоговых проверок. Речь идет о существенном превышении сроков проверок несмотря на то, что Налоговым кодексом Российской Федерации они и так установлены не короткими: выездная проверка может длиться до 15 месяцев, камеральная – до 3 месяцев. Работая с жалобами, Уполномоченный видит, что отдельные выездные проверки могут длиться более 2 лет, среди камеральных нередки те, которые продолжаются 6 и более месяцев.
Вторая проблема.
Традиционно предприниматели жалуются на незаконное привлечение к налоговой ответственности и доначисление налогов, на необоснованное принятие обеспечительных мер, которые не вызваны объективной необходимостью, на избыточные запросы документов вне рамок проверок. Особенно болезненной для бизнеса является приостановка расходных операций по банковским счетам, что часто приводит к серьезным затруднениям в осуществлении текущей хозяйственной деятельности, а иногда и к ее приостановке.
«Установление юридической ответственности налоговых органов за нарушение процессуальных сроков; распространение на налоговый контроль принципов, закрепленных в федеральном законе о госконтроле; признание истребованных с нарушением закона документов недопустимыми доказательствами выступили бы дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов предпринимателей», – считает Уполномоченный.
По итогам выступления предложения Уполномоченного переданы в Министерство общественной безопасности Свердловской области.