Учёные написали письмо губернатору и главе Перми о сохранении леса за ДКЖ, где РЖД хочет построить гостиницу
Черняевский лес не первый раз становится объектом противостояния общественности, экологов и власти. В 2013 году на территории Черняевского леса хотели построить зоопарк. Против выступили пермяки и экологи. Конфликт быстро перерос в политический. Два года горожане не хотели смирится с действиями властей и организовывали множество митингов в поддержку сохранения Черняевского леса. В итоге, в 2015 году зоопарк решили построить в другом месте. Лес пермяки отстояли.
Летом 2020 года ОАО «РЖД» заявило о намерениях построить 10-этажную гостиницу в Черняевском лесу за ДКЖ. Речь идёт об участке с кадастровым номером 59:01:4410998:1371 площадью 12,7 тысяч кв метров. Здесь предполагается строительство 10-этажного общежития для Свердловского учебного центра профессиональной квалификации ОАО «РЖД». В перспективе компания планирует построить и учебный центр по правую сторону от ДКЖ. Чтобы планы осуществились, нужно было сменить зонирование этого участка леса. На публичных слушаниях пермяки высказались категорически против смены высотности.
Отказаться от строительства 10-этажной гостиницы в Черняевском лесу предложила РЖД и Пермская зелёная коалиция. Общественники обращали внимание на то, что Черняевский лес регулирует микроклимат, очищает воздух от выбросов автомобильного транспорта в прилегающих микрорайонах и от выбросов Осенцовского промузла для трех районов города, обеспечивает сохранение биоразнообразия и поддержку растений и животных в городской среде. «Этот лес жизненно важен для пермяков!» — говорили они в обращении. Общественники опубликовали на сайте Change.org петицию о недопустимости строительства гостиницы в Черняевском лесу и предложили РЖД подыскать для этого другое место.
Несмотря на негативное отношение пермяков и экологов к строительству гостиницы в Черняевском лесу проект всё-таки был внесён в Гордуму. В ноября комитет по градостроительству Пермской гордумы съездил на место предполагаемого строительства гостиницы РЖД в Черняевском лесу. На заседании комитета присутствовали общественники и представители РЖД. Рассмотрение вопроса о строительстве гостиницы отложили на месяц. После этого вопрос о строительстве рассматривался в администрации Перми. Но заседание ни к чему не привело: РЖД настаивало на первоначальном проекте, администрация города заняла лояльную к нему позицию, а депутаты в основном отмалчивались.
Позже выяснилось, что построить высотку в Черняевском лесу невозможно без изменений Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Поэтому с 14 по 16 декабря во всех районах Перми прошли публичные слушания об изменения ПЗЗ. По инициативе горадминистрации, в документ хотели внести подзону с ограничением высотности 10 этажей в рамках зоны Ц-4, чтобы РЖД могла построить 10-этажную гостиницу в Черняевском лесу. На слушаниях в Индустриальном районе побывал интернет-журнал «Звезда». Наш корреспондент стал свидетелем того, как 12 собравшихся жителей единогласно высказались против изменений в ПЗЗ. Они подписали соответствующие заявления и передали чиновникам. А на YouTube защитники Черняевского леса отправили обращение президенту РФ Владимиру Путину с просьбой защитить лес от посягательств ОАО «РЖД».
Застройка Черняевского леса дискредитирует компанию ОАО «РЖД». А презрительное отношение к экологической общественности и мнению большинства горожан порождает длительный социальный конфликт с негативными последствиями для города Перми и ОАО РЖД, считают пять профессоров, докторов наук Пермского университета, которые опубликовали открытое письмо к краевым и городским властям. Приводим его полностью.
Письмо ученых в защиту Черняевского леса
Губернатору Пермского края Махонину Д. Н.
ВРИО Главы г. Перми Демкину А. Н.
Экологические последствия уничтожения лесной экосистемы компанией РЖД на участке с кадастровым номером 59:01:4410998:1371 неприемлемы.
Черняевский лес представляет собой лесной массив, сохранившийся в большей своей части в естественном состоянии и находящийся в окружении жилых районов. Черняевский лес является одним из самых уникальных внутригородских лесных массивов среди всех городов мира. Он защищает территорию города от выбросов загрязняющих веществ предприятий Осенцовского промузла и от автотранспорта.
Участок с кадастровым номером 59:01:4410998:1371 по ул. Локомотивной в Дзержинском районе города Перми является, фактически, участком городского леса, на котором растет характерная для 2-го квартала леса растительность — хвойные деревья сосны, мелколиственный лес. Фактически, этот участок выполняет функции буферной зоны для ООПТ «Охраняемый природный ландшафт „Черняевский лес“».
В Черняевскогом лесу обнаружены 7 видов растений, 4 вида животных и 5 видов грибов, включенных в Красную книгу. Некоторые из них зарегистрированы в квартале № 2. Строительство во 2-м квартале леса (за ДКЖ) нарушает естественную экосистему не только данного участка леса, но и всего лесного массива. Увеличится антропогенная нагрузка на основную часть особо охраняемой природной территории. Участок «за ДКЖ», являясь буферной зоной, защищает восточную часть основного лесного массива от чрезмерного «рекреационного воздействия». С уничтожением части леса за ДКЖ избыточная антропогенная нагрузка переместится в основную часть ООПТ.
Буферная зона 2-го квартала Черняевского леса имеет для него огромное значение, поскольку сам квартал отрезан от основной части лесного массива и наиболее уязвим с точки зрения антропогенной нагрузки. Ликвидация этой буферной зоны запускает процесс нарушения жизнедеятельности 2-го квартала, последующую его деградацию и дальнейшее разрушение остальных частей ООПТ «Черняевский лес». В отношении второго квартала ООПТ в полной мере действует положение одного из основных экологических законов — закона Хильми о том, что любые сложные биотические сообщества, сохраненные на незначительных пространствах, обречены на постоянную деградацию. Поэтому для ООПТ и создаются буферные зоны, в пределах которых запрещается любая хозяйственная деятельность.
Как свидетельствуют исследования, в настоящее время этот участок леса за ДКЖ восстанавливается, несмотря на серьёзные антропогенные нагрузки. Захламлённость на этой территории, выполняющей функции зоны отдыха для большого количества горожан, является поводом для принятия соответствующих управленческих решений для перевода этого земельного участка в лес и ООПТ.
Лес — это не отдельные деревья, а экосистема, связанная почвенным и гидрологическим режимом, атмосферными процессами, пищевыми и другими связями. Уничтожение одной ее части ведет к разрушению этих связей и ухудшению состояния остальных частей. Например, нарушение гидрологического режима в результате застройки и создания системы дренажа даже части участка за ДКЖ приведет к его нарушению и на территориях прилегающих участков ООПТ. В частности, это вызовет засыхание сосен на песчаных почвах. Тем более, что представители ОАО РЖД уже озвучили планы по устройству системы дренажа, которая повлияет на полукилометровую зону вокруг пятна застройки.
Лесные экосистемы аккумулируют в себе значительную часть загрязнений, обеспечивают природный круговорот углерода, выполняют функции защиты окружающей среды и здоровья населения. В актуальности сохранения рекреационных природных территорий в условиях вирусной эпидемии, необходимости восстановления здоровья переболевшего населения, не приходится сомневаться. И основной задачей формирования благоприятной окружающей среды в современных городах является сохранение природных и создание природоподобных территорий.
Долгие годы на Черняевский лес эпизодически и точечно покушались лишь мелкие частные предприятия, коррупционно обеспечивая себя участками на охраняемой территории, но не нанося лесу непоправимого ущерба. Застройка лесной территории, представляющей ценность для ООПТ «Черняевский лес», дискредитирует компанию ОАО РЖД. Презрительное отношение к экологической общественности и мнению большинства горожан порождает длительный социальный конфликт с негативными последствиями для города Перми и ОАО РЖД.
Предлагаем вернуть участок с кадастровым номером 59:01:4410998:1371 по ул. Локомотивной в Дзержинском районе города Перми в состав ООПТ «Охраняемый природный ландшафт „Черняевский лес“» с целью сохранения ООПТ и прекращения дальнейших попыток застройки этого участка.
Бузмаков С. А. — профессор, д.г.н.
Воронов Г. А. — профессор, д.г.н., Заслуженный эколог РФ
Овеснов С. А. — профессор, д.б.н.
Переведенцева Л. Г. — профессор, д.б.н.
Рогозин М. В. — профессор, д.б.н.
***
Пермская зелёная коалиция опубликовала петицию против застройки Черняевского леса.
Репортаж с публичных слушаний по вопросу смены высотности участка ОАО «РЖД» рядом с ДКЖ.
Несмотря на мнение горожан, высказанное на публичных слушаниях, комиссия по землепользованию и застройке одобрила смену высотности под строительство гостиницы.
Раньше мы уже разбирались, почему в Перми не учитывается мнение жителей при решении градостроительных вопросов.