Губернатор Кировской области Александр Соколов предложил ввести уголовную ответственность за теневые зарплаты
Губернатор Кировской области выступил с предложением о введении в стране уголовной ответственности за теневую занятость. Информацией поделились в региональном правительстве.
Во вторник, 10 марта, глава Кировской области Александр Соколов провел первое в этом году заседание рабочей группы Госсовета РФ по направлению “Управление рынком труда”, которую он возглавляет. Центральной темой встречи стало расширение полномочий региональных межведомственных комиссий в борьбе с нелегальной занятостью. Участники обсудили успешные практики субъектов страны, включая наработки Кировской области. Сама идея рассмотрения этого вопроса была предложена Торгово-промышленной палатой РФ.
Еще в 2025 году президент Владимир Путин поставил системную задачу обеления экономики. Как он отметил, государство предоставляет бизнесу много различных мер поддержки. Но некоторые продолжают использовать серые схемы, выплачивать зарплату в "конверте", подменяя трудовые отношения. Уходят от налогов с целью увеличения прибыли. Необходимо кардинально сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан, - подчеркнул Александр Соколов.
Согласно экспертным оценкам, в начале 2026 года число россиян, занятых в теневом секторе, составляло около пяти миллионов человек. В самой Кировской области потенциально в “серой” зоне трудятся более 70 тысяч человек трудоспособного возраста. Ежегодные потери бюджетной системы страны от такой ситуации могут достигать 10 процентов ВВП, при этом регионы лишаются значительных сумм налога на доходы физических лиц. Губернатор привел показательный пример: только за неработающих граждан, которые по объективным причинам не могут трудиться, областной бюджет ежегодно перечисляет в ФОМС порядка 1 миллиарда рублей.
Как отметил глава региона, существующие межведомственные комиссии фактически лишены рычагов воздействия на работодателей с признаками теневой занятости. Если предприниматель игнорирует вызовы и уклоняется от исполнения предписаний, применить к нему административные санкции невозможно. В Кировской области таких нарушителей - треть от общего числа приглашенных. Чтобы изменить ситуацию, регион предложил закрепить обязанность работодателя являться на комиссию и ввести штрафы за неисполнение ее решений. Кроме того, предлагается наделить комиссии правом вносить данные о таких организациях в федеральный реестр работодателей, где уже фиксируются факты нелегальной занятости.
Ранее Александр Соколов уже призывал областных парламентариев выступить с федеральной законодательной инициативой об уголовной ответственности за выплату зарплат “в конвертах”. Совместно с Московским государственным юридическим университетом имени О.Е. Кутафина была разработана идея применять эту меру в случае повторного нарушения работодателем, уже привлекавшимся к административной ответственности. Предложенные поправки в Трудовой кодекс также получили поддержку на заседании рабочей группы Госсовета.
Эти меры в комплексе могут создать условия, когда легальность будет выгодна всем. Для работников - социальные гарантии, пенсия, кредиты, для бизнеса - отсутствие рисков штрафов, проверок и потери репутации, — резюмировал Александр Соколов.