Власти Карелии признались, что подняли расходы на Артура Парфенчикова на 2,2 млн рублей в обход закона о бюджете

Замглавы Карелии — руководитель администрации главы республики Татьяна Игнатьева ответила на редакционный запрос Daily о причинах и юридических основаниях превышения бюджетных расходов на содержание Артура Парфенчикова в 2024 году.

Как мы уже писали, в бюджете прошлого года расходы на высшее должностное лицо республики были заложены в размере 7 млн 150 тыс. 800 руб. Однако согласно информации Минфина об исполнении бюджета Карелии за прошлый год, реальные расходы на функционирование губернатора составили 9 млн 415 тыс. руб. (784,6 тыс. руб. в месяц). Это на 2 млн 264 тыс. 200 руб. — или на 31,7% — больше, чем предусмотрено в бюджете прошлого года, и даже больше, чем в бюджете этого года, где на главу Карелии заложены 8 млн 984 тыс. 800 руб.

Отвечая на журналистский запрос, руководитель губернаторской администрации Татьяна Игнатьева пояснила, что такой перерасход средств без внесения изменений в бюджет Карелии возможен посредством внесения изменений в сводную бюджетную роспись. И основания для это якобы дает действующее бюджетное законодательство. Впрочем, ни одной ссылки на какой-либо нормативно-правовой акт Игнатьева в этом месте не привела.

В то же время нельзя не отметить, что вносить изменения в сводную бюджетную роспись может правительство Карелии, которым руководит не кто иной, как Артур Парфенчиков. Тогда как для внесения изменений в бюджет необходимо выходить в Заксобрание республики и убеждать депутатов принять нужную поправку, попутно предавая огласке повышение расходов на губернатора.

Ответ на запрос о повышении расходов на главу Карелии

Если же говорить о конкретных причинах повышения расходов на главу Карелии в 2024 году, то среди них в своем ответе Татьяна Игнатьева назвала необходимость индексации зарплаты Артура Парфенчикова во исполнение указа президента от 28 сентября 2023 года о повышении окладов лиц, замещающих должности федеральной гражданской службы. Однако и это вызывает некоторое недоумение, потому что, во-первых, оклады месячного содержания, согласно этому указу, должны были увеличиться с 1 октября 2023 всего в 1,055 раза, а во-вторых, Daily не обнаружила в указе должностей, похожих на должность Артура Парфенчикова.

Еще более туманна и менее проверяема вторая причина повышения расходов на карельского губернатора. Она заключается в указе президента от 14 октября 2024 года о награждении госнаградами — на него тоже ссылается Татьяна Игнатьева. Вероятнее всего, этим документом, который Daily не удалось найти в открытом доступе ни на сайте президента, ни на официальном портале правовых актов, глава Карелии был награжден орденом Александра Невского. Правда, вместо главы государства эту награду Артуру Парфенчикову в ноябре прошлого года, как известно, вручил первый замруководителя администрации президента Сергей Кириенко. Тем не менее, нельзя исключать, что одновременно с орденом глава Карелии получил и материальное поощрение, увеличившее расходы на его содержание. Однако из-за отсутствия этого указа в открытом доступе проверить, в каких объемах был поощрен Артур Парфенчиков и поощрен ли вообще, не представляется возможным.

Если коротко подытожить, то и процедура обхода закона о бюджете через сводную бюджетную роспись, и ссылки на упомянутые указы вызывают сомнения в обоснованности и правомерности повышения расходов на содержание главы Карелии — тем более на 2,2 млн рублей сразу. По этой причине редакция Daily решила направить запрос в прокуратуру республики с просьбой оценить, насколько законны подобные действия региональных чиновников.

Расходы на Парфенчикова на 2,2 млн рублей превысили заложенную на него в бюджете сумму