Александр Пятикоп об оценках эффективности деятельности губернатора Алиханова

Подходит к концу губернаторский срок Антона Алиханова. По каким критериям оценить деятельность человека, который с 30 июля 2016 года временно исполнял обязанности председателя правительства Калининградской области, с 6 октября того же года Указом Президента РФ был назначен и.о. губернатора, а 10 сентября 2017 года избран губернатором?

    Разумеется, у жителей самого западного субъекта Российской Федерации есть на этот счёт свои критерии оценки деятельности молодого человека обличённого властью, но мы не станем их перечислять, а воспользуемся перечнем показателей для оценки эффективности руководителей, утверждённые Президентом РФ Владимиром Путиным. А поможет нам в этом депутат Госдумы VII-го созыва, эксперт по проблемам регионального развитияАлександр Пятикоп.
    - Александр Иванович, в утверждённом Президентом РФ перечне 20 показателей, по которым сегодня в Кремле оценивают эффективность работы губернаторов. Что вы можете сказать об этих критериях?
    - Прежде всего, хочу сказать, что на моей памяти, за последние пять лет, это уже третья модификация данного указа.  В предыдущих, по оценке эффективности работы губернаторов, были такие критерии, как смертность, в том числе и детская, доступность образовательной системы – детсады, школы. Теперь их почему-то убрали. А те, что появились вместо них, стали размытыми.

Нет объективности

    - И всё же, скажите о них в преломлении к оценке работы губернатора Алиханова. Начнём с первого: «Доверие к власти». Как оценивать это доверие?
    - С моей точки зрения, Москва не получает объективных данных из Калининградской области. И этому есть свои объяснения. Алиханов сделал так, что все квалифицированные социологи, которые работали в области, перестали получать заказы на проведение исследований, и вынуждены зарабатывать на хлеб в других российских регионах. Осталось только одна мониторинговая группа, директором которой является жена одного из приближённых к Алиханову политтехнологов. Поэтому в исследованиях рисуют такие цифры, которые нужны губернатору.
    Ещё одним источником информации для Москвы являются исследования по линии Федеральной службы безопасности (ФСБ). Здесь также всё плохо. В ФСБ нет своей структуры, которая занималась бы социологическими исследованиями. Они делают запрос губернатору по тем вопросам, которые ставит перед ними Москва, тот в свою очередь даёт команду правительству, а те рисуют цифры и описывают ситуацию в регионе так, как они хотят.
    В своё время, будучи депутатом Госдумы, я изучал такие отчёты, в них нет ни одной проблемной задачи, решение которой зависит от деятельности регионального правительства. Обозначаются лишь те проблемные точки, решение которых зависит от Москвы.
     К сожалению, за время правления Алиханова все региональные СМИ оказались пережатыми. Сегодня они публикуют только ту информацию, которую им навязывают политтехнологи губернатора. В таком же положении находятся и издательства – «Страж Балтики», «Комсомольская правда», типография в городе Советске.
    Остаются только социальные сети, в которых о деятельности губернатора пишут открыто и без прикрас. Для решения этой задачи по поручению Алиханова был создан «институт троллей», которые пытались «затыкать рот» правдолюбам. Выглядело это настолько пошло, что Москва дала команду оставить эту затею.
    Более-менее объективную информацию подаёт Федеральная служба охраны. Они анализируют информацию, в том числе и из соцсетей.
    Есть ещё один источник информации – представительство Президента России по Северо-Западного федерального округа по Калининградской области. И федеральный инспектор Елисеев, и замполпреда Балашов, практически отстранены от информирования Москвы. А если они себе позволят что-то, от Алиханова летит жалоба в первопрестольную о том, что ему мешают работать.
    Можно было бы брать объективную информацию в Росстате, но и здесь, как говорится, есть нюансы. Смотря какую методику использовать. Есть такое выражение, которое приписывают Сталину: «Неважно как проголосуют, важно как посчитают».
    Нужно смотреть, как у нас реализуются Федеральные целевые программы, как реализуются национальные проекты. Стоит отметить, что по целому ряду программ у нас полный провал. Взять, к примеру, импортозамещение. Его почти нет. В сельском хозяйстве ситуация ухудшается с каждым годом. Молоко от населения практически не принимают, кормов нет. Идёт обнищание людей в сельских местностях, так как там нет работы. Одним словом, цели, которые преследуют нацпроекты, не достигаются.
    Даже в строительстве дорог, которое ведётся за федеральные средства, мы до сих пор не вышли на нормативы общероссийского показателя качества.
    А народ в Калининградской области живёт умный. И если в начале правления Алиханова ему ещё верили, то теперь он утратил полное доверие не только у простых людей, но и у представителей бизнеса.
    Такое вот доверие к власти в Калининградской области получается.

Калининградская область отступает по всем фронтам

     - Давайте кратко пройдём по некоторым другим критериям оценки эффективности работы губернатора. Вот, например, что вы скажите о таком критерии, как численность населения?
    - Всё что происходит в области с численностью населения никак не связано с деятельностью губернатора. Это политика федерального центра. Численность, за счёт миграции людей из других регионов России, растёт.
    - В контексте предыдущего вопроса несколько слов о таком критерии, как «ожидаемая продолжительность жизни при рождении»
       - Будем объективными и отметим, что за последние два года продолжительность жизни стала уменьшаться и по России. В Калининградской же области продолжительность жизни уменьшается стремительно. Это связано с высокой смертностью. У нас, по отношению к 2021 году, избыточная смертность, которая составляет 42%. Добавим сюда младенческую смертность и получим реальную картину не только продолжительности жизни, но и качества оказания медицинских услуг.
    Сюда же можно добавить не введённый в эксплуатацию корпус областной больницы, онкоцентр, о котором уже даже никто не вспоминает. Также можно вспомнить не выполнение Указа Президента РФ о строительстве ФАПов до конца 2019 года. Районные больницы превратились в хосписы. Нехватка врачей, и это при том, что в нашем университете есть медицинский факультет.
    - Как бы вы оценили уровень бедности в регионе?
    - Цены на продукты все эти годы имели устойчивую тенденцию роста. Зарплаты и социальные выплаты оставались почти на прежнем уровне. В результате, в магазинах многих муниципалитетов появились «долговые книги». Это своего рода продуктовый кредит, причём, самого дешёвого ряда, который оплачивается после получения пенсии или зарплаты. Это позор для Калининградской области. Такого обнищания населения до Алиханова не было.
    Как видите, Калининградская область отступает по всем фронтам, но глава государства, видимо, из-за причин, о которых я говорил выше, получается «причёсанную» информацию.
    - Александр Иванович, в перечне показателей эффективности деятельности губернатора есть хоть один, по которому работу Алиханова можно оценить положительно?
    - Я таких показателей не вижу. Даже по такому критерию, как доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в области большие провалы.
    Напомню, было указание Президента Владимира Путина до 2020 года выйти на показатели 70% охвата жителей региона спортивными секциями. Это указание не выполнено. Потом была поставлена новая задача, выйти на 80% охвата до конца 2024 года.
    Сокращение финансирования дополнительного образования привело к тому, что часть средств были перенаправлены в частные структуры, которые организуют физический досуг, но дети из бедных семей туда попасть не могут.
     Жители Калининградской области уже много лет слышат из уст губернатора Алиханова обещания о том, что вот завтра, вот в следующем году, вот через два-три года задачи будут решены. Таких «протоколов о намерениях» было больше сотни, а результатов как не было, так и нет.
    Есть такая поговорка, если воробья кормить только завтраками, он умрёт. «Завтраки» от губернатора Алиханова для развития региона уже привели к предсмертным конвульсиям в социально-экономическом развитии области. Пришло время принимать кардинальные решения.
>