В проблемах с капремонтом школ Олег Николаев заранее нашел виноватых
Срочно подготовить документы на все нуждающиеся в обновлении школы и включить их в необходимые реестры поручил глава Чувашии, чтобы скорее попасть в будущие федеральные программы капремонта образовательных учреждений. Наблюдателям это чем-то напомнило поведение в очереди за сахаром – попытаться пролезть первым, чтобы ухватить побольше и подешевле. Правда, в погоне за продуктами такой принцип перестал работать месяца полтора назад. Теперь остается довольствоваться той ценой, какая есть, и в тех объемах, что представлены на прилавках. Но, очевидно, в госпрограммах играют по другим правилам. Их то руководитель региона и пытался разъяснить главам местных администраций. Первым под козырек взял сити-менеджер Чебоксар. Денис Спирин доложил, что у него с нынешним капремонтом все хорошо. После примерно то же самое про школы в своих районах рассказали главы администраций Мариинско-Посадского и Канашского районов. А тех, кто, в отличие от них, не успеет распорядиться деньгами, Минфин обещает лишить финансов, перенаправив эти суммы на другие направления развития муниципалитетов.
Началось все с доклада о том, что в этом году точно отремонтируют 12 школ республики. «Подрядчики определены, дорожные карты работ утверждены, установлен контроль за выполнением работ. С 1 апреля начаты работы», — заявил министр образования Дмитрий Захаров. Еще 18 школ хотят начать ремонтировать в июне, а завершить следующей весной. Плюс в чебоксарской школе №10, чудесным образом выпавшей из изначальных планов, ремонт теперь обещают в 2023 году. «Из 124 школ 31 уже сделана, – неожиданно побежал впереди паровоза руководитель Минобразования. – Останется 93 школы. 22 мы заявили на 2023 год. Остается 71 школа. 71 школу мы разбиваем на 2024 и 2025 годы по 36 и 35 школ соответственно». Именно такие планы по освоению федеральных средств составили в региональном министерстве.
Олег Николаев поручил процесс ускорить, чтобы быть готовыми в любой момент подавать дополнительные заявки по включению школ в программу капремонта. «Федеральное правительство сегодня поощряет «передвижку влево» всех планов. Если мы с вами будем ставить более амбициозные задачи, то мы будем получать поддержку. Мы можем рассчитывать на более внушительные цифры», – пояснил свою позицию глава республики.
Напомним, в прошлый раз из семи заявок на строительство школ Минпросвещения одобрило три. Так что попытка взять числом вполне может себя оправдать, говорят эксперты.
В любом случае все документы должны быть собраны правильно, а с этим бывают огрехи. К примеру, на школы, нуждающиеся в капитальном ремонте, нужно оформить необходимые статистические данные. Олег Николаев отметил, что, как только доходит до дела, бывает снова чего-то не хватает: ни одного, так другого. «Поэтому, если со статотчетностью все вопросы урегулированы, прошу до конца года провести все работы по составлению дефектных ведомостей и прохождению необходимых экспертиз, чтобы у нас был полный пакет документов на все школы. Чтобы в следующий раз, я не слышал, что мы можем подать только вот такое количество, потому что они у нас в статотчетности присутствуют», – поставил задачу глава Чувашии и тут же задался вопросом, чья эта будет зона ответственности.
Крайние нашлись достаточно быстро. Руководитель Минобразования подтвердил, что данные вносят школы, а значит ответственность за своевременность и достоверность несут муниципалитеты. «Нам ничто не мешает, чтобы у нас был полный пакет документов на все школы. Прошу соответствующую работу провести и завершить, а не оставлять это на последнюю дату», — обратился к местным главам Олег Николаев. Он еще раз напомнил, что в случае неготовности к освоению денежных средств финансирование будет перераспределяться на другие нужды.
При определении главного ответственного по контролю за капитальным ремонтом республиканские власти вспомнили про службу единого заказчика. Но и здесь решили, что без местных администраций не обойтись.
«Вы на месте заинтересованы в том, чтобы все работы выполнялись в сроки и должным образом, поэтому ваша задача – контролировать, ваша задача – обеспечивать качество и надзор. Если возникают проблемы, с которыми вы не справляетесь на месте, то очень быстро должны сообщать нам, чтобы мы включились и соответствующую работу организовали», – пояснил Олег Николаев муниципальным властям суть распределения обязанностей. Между тем, спрос будет жесткий. В этом году из-за сложной экономической обстановки подрядчикам будут перечислять авансы. А это дополнительная ответственность. В последние годы от этой практики ушли и платили только по факту выполнения работ, иногда деля контракт на этапы. Также в определенных случаях теперь разрешено заключать договор с единственным поставщиком услуг. Эксперты отрасли говорят, что это может стать чуть ли не палочкой-выручалочкой во времена, когда подрядчики боятся участвовать в аукционах, не понимая, сколько средств придется потратить до того, пока они получат первые выплаты по госконтрактам. С другой стороны, нужно не допустить к получению авансов недобросовестных подрядчиков, добавляют специалисты в сфере закупок.
«Мы с вами сегодня берем обязательства за все выполненные работы, которые мы принимаем, рассчитываться в течение 7 дней. Это тоже важное обстоятельство, и это будем тоже очень тщательно контролировать», – назвал глава Чувашии еще один «пряник» для привлечения подрядчиков. Олег Николаев поручил вовремя начинать капитальный ремонт, чтобы не было срывов запланированных сроков. И за это тоже спросят с глав администраций. Сити-менеджер Чебоксар на это сразу же сообщил, что в школах № 12, 24, 28 и в лицее №4 капремонт уже начался, детей временно перераспределили в другие учебные заведения. А с июня на ремонт уйдут еще пять городских школ.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото cap.ru