Рестораторы Кировки пишут письмо Алексею Текслеру из-за предложения ограничить продажу алкоголя

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер в ближайшее время должен озвучить свою позицию по резонансной теме с запретом вечерней и ночной продажи алкоголя в ресторанах и барах на Кировке. Формально с таким предложением выступил общественный совет при ГУ МВД России по Челябинской области, и региональные власти взяли его в работу. Авторы инициативы уверяют, что это поможет убрать с Кировки пьяные компании и снизить уровень хулиганства на центральной улице. При этом не очень понятно, что мешает хулиганам покупать алкоголь в магазинах или появляться в общественном месте уже пьяными. Кроме того, эксперты и рестораторы говорят, что если запрет будет реализован, то это убьет почти все заведения общепита на пешеходной улице, которая является визитной карточкой города. В лучшем случае рестораны и бары переедут на другие улицы, где такого запрета не будет, в худшем - распустят сотрудников и закроются. Специалисты говорят, что такой запрет - не продавать алкоголь в заведениях на одной улице в течение нескольких часов вечером и ночью - напрямую противоречит закону об обороте алкоголя, а также антимонопольному законодательству. При этом на фоне обсуждения инициативы полиция активизировала рейды по Кировке, проверяя соблюдения правил торговли спиртным и санитарно-эпидемиологических норм. По данным Znak.com, рестораторы, работающие на челябинском Арбате, готовят письмо к губернатору Алексею Текслеру с просьбой принять решение по спорной теме в пользу бизнеса. На Кировке работает более 50 заведений общепита, это около ста предпринимателей и более 2 000 рабочих мест. По словам ресторатора, одного из авторов послания к главе региона, инициативу выдают как общественную , но фактически она только навредит городу. Это просто убьет бизнес. Десятки предприятий общепита вынуждены будут закрыться, распустить персонал, город лишится налогов и точек притяжения в центре, - говорит ресторатор. - Город - это не только асфальт и каменные стены, это люди, заведения, в которых они отдыхают. Именно это создает облик и характер города. Все это создавалось и росло годами, некоторые заведения имеют еще советскую историю, некоторые пережили все кризисы. А сейчас по инициативе общественников должны будут закрыться. Ни у кого из нас нет сомнений, что все это поставит рестораны на грань банкротства. Если люди идут в заведение выпивать, понятно, что основная часть выручки получается от продажи алкоголя, нет этого дохода - нет бизнеса в принципе . При этом бизнес говорит, что почувствовал силовое давление: регулярные проверки на фоне обсуждения инициативы могут быть связаны с попытками принудить бизнес к добровольному принятию этих ограничений, так как законно провести их, как оказалось, нельзя. Проводятся бесконечные рейды по заведениям общепита, причем по надуманным, с нашей точки зрения, поводам. По нашему мнению, эти мероприятия не направлены на реальную борьбу с преступностью, а имеют цель сломать , принудить заведения общепита и досуга к сокращению времени работы, парализуя их работу после полуночи. Поскольку у общественных инициаторов предлагаемых запретов нет легальных способов ограничить деятельность бизнеса согласно федеральному закону О государственном регулировании производства и продажи алкогольной продукции , то началось применение не вполне законных способов давления , - говорят рестораторы. Владельцы заведений задают вопрос, а что будет с Кировкой, когда оттуда съедут рестораны? Во что превратится главное общественное пространство города? Челябинск - город-миллионник, а его пытаются превратить в провинциальный уездный город. Посмотрите на Екатеринбург, Санкт-Петербург, Москву, там заведения формируют трафик, оживляют целые улицы, дают толчок к развитию территорий, там тоже есть ресторанные улицы, есть целые районы и кластеры, где все крутится вокруг общепита, - говорит владелец одного из заведений. - А у нас все это хотят убить одним ударом. Если вспомнить историю, то Кировка, какой мы ее знаем и любим, была создана на деньги в том числе и предпринимателей. Во времена строительства Кировки в 2001 году многие владельцы зданий финансировали благоустройство, скидывались на материалы и работы. Фактически Кировка была построена за счет частных инвестиций. Тогда Альфа-банк не дал денег, и мэр Вячеслав Тарасов распорядился перед входом в банк поставить скульптуру нищего попрошайки. Это хороший символ, и заставляет задуматься. Кировка и сейчас содержится за счет бизнеса. По правилам благоустройства бизнес оплачивает содержание прилегающей территории. Если рестораны разбегутся, это придется делать за счет бюджета, или общественники пойдут улицы подметать? Рестораторы высказали общее мнение, что агрессивные маргиналы на Кировке не нужны никому, в том числе и заведениям. Люди, которые бродят по улицам пьяными, не ходят по приличным местам, а покупают алкоголь там, где он дешевле. По наблюдениям предпринимателей, в районе Кировки нет проблем с покупкой алкоголя в том числе и ночью - благодаря магазинам, которые работают по ресторанным лицензиям, и их запрет не коснется, потому что они либо сидят на других улицах, либо формально не относятся к общепиту. Всю эту проблему с пьяными людьми на Кировке создают несколько магазинов, при этом есть вопрос к работе полиции, которая не может навести порядок на километровом отрезке улицы, - говорит собеседник Znak.com. - Если на то пошло, то бизнес-сообщество готово скинуться, чтобы оплатить услуги Росгвардии или вневедомственной охраны по обеспечению дополнительной охраны на Кировке, если полиция не справляется . По словам кандидата экономических наук, доцента ЧелГУ Ильи Данилова, проблема имеет несколько аспектов. В случае введения запрета здесь возникают как сугубо юридические противоречия, так и культурные. Кировка - место отдыха горожан и главный туристический объект, лишать ее ресторанов - значит, уничтожать улицу как культурное явление в принципе. С юридической точки зрения ситуация усугубляется тем, что речь идет об отдельной локации и отделом времени, когда нельзя продавать спиртное, - говорит эксперт, - но это нарушает федеральное и антимонопольное законодательство. Почему на этой улице можно торговать, а на этой нельзя? Это приведет к массовым жалобам в УФАС. Либо надо запрещать всем и сразу, либо оставлять в покое Кировку, ввести сухой закон на отдельно взятой улице нельзя. В этом году за счет изменения налоговой системы рестораторы сильно провисли, и если плюсом добавить запрет, то мы ограничиваем их в одной из самых прибыльных позиций. Это экономически не честно и не рационально . Эксперт сомневается, что запрет на продажу алкоголя с 22:00 или 23:00 может сработать. Тот, кто хочет напиться, сделает это магазинным алкоголем или успеет накидаться до запрета. С токи зрения обывателя, все сведется только к тому, что люди, у которых есть цель напиться, будут делать это быстрее, - говорит Илья Данилов. - И на Кировке люди в непотребном состоянии будут появляться раньше, и проблем принесут больше. Если сейчас активисты жалуются на пьяных в районе 3-4 часов утра, то после запрета они будут появляться к 12 ночи. Если мы хотим что-то сделать с культурным уровнем отдыхающих, то надо действовать культурными способами и не пытаться вмешиваться в экономику. Рестораны никому алкоголь силой не вливают. Граждане пьют столько, сколько считают нужным, и перевешивать ответственность за состояние посетителей на заведение - нечестно. Раз это Кировка, туристическая и культурная зона Челябинска, надо провести как минимум ревизию заведений, посмотреть, на какую аудиторию они работают. Есть приличные заведения, кто ориентирован на культурную публику, а есть те, кто ориентирован на проходящий широкий поток с низкой покупательной способностью и низкой социальной и культурной составляющей. Может, эти заведения не очень и подходят Кировке как туристической зоне, но тут надо выходить на разговор с предпринимателями, а не принимать ограничительные меры для всех и сразу . Как сообщил Znak.com уполномоченный по правам предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров, он следит за ситуацией, хотя к нему еще не обращались предприниматели и не поступали документы для оценки инициативы. Инициатива об ограничении продажи алкоголя на Кировке есть, но все пока развивается на уровне дискуссии. Я же в своей работе всегда руководствуюсь действующим законодательством, и на данный момент предприятия общепита, работающие в пешеходной зоне, законы не нарушают , - сказал Гончаров. Отметим, тема уже широко обсуждается на федеральном уровне: ранее к Алексею Текслеру обратился исполнительный директор ассоциации пивоваров России Вячеслав Мамонтов, который также заявил, что инициатива убьет бизнес на Кировке, а для борьбы с пьянством куда эффективнее запрет на розлив алкоголя в магазинах. Мамонтов просил губернатора не давать ход проекту с ограничением ресторанов и баров на улице Кирова. Znak.com направил запрос в правительство Челябинской области с просьбой обозначить позицию властей по этой теме. Там не стали подробно отвечать, проводилась ли оценка воздействия запрета на бизнес-среду, соответствует ли такая мера законодательству. В настоящее время введение подобного ограничения не планируется , - заявили пресс-службе в правительстве Челябинской области. Тем не менее сообщество рестораторов ждет более четкого ответа на вопрос, что власти собираются делать с этой инициативой, чтобы понимать, к чему им готовиться.